国家七部委6月13日联合印发《绿色高效制冷行动方案》，为制冷空调产业的能效升级提出了明确的时间表。
根据方案的主要目标，我国的制冷产品能效要在两个节点上实现大幅提升：到2022年，家用空调、多联机等制冷产品的能效水平提升30%以上，绿色高效制冷产品市场占有率提高20%；到2030年，制冷总体能效水平提升25%以上，绿色高效制冷产品市场占有率提高40%以上。
而方案中的主要任务第一项再次强调强化标准引领，提出要强制淘汰低效制冷产品；加快合并家用定频空调和变频空调能效标准，修订多联式空调、商用冷柜、冷藏陈列柜、热泵机组、冷水机组、热泵热水器等产品的强制性能效标准；鼓励龙头企业制定严于国家标准的企业标准，争当“领跑者”。
并在具体目标上进一步细化：
到 2022 年，家用空调能效准入水平提升 30%、多联式空调提升 40%、冷藏陈列柜提升20%、热泵热水器提升 20%。
到2030 年，主要制冷产品能效准入水平再提高 15%以上。加快新制定数据中心、汽车用空调、冷库、冷藏车、制冰机、除湿机等制冷产品能效标准，淘汰 20%-30%低效制冷产品。
其实，能效提升的工作近年来一直在进行中，此番政策出台，进一步彰显了国家在促进绿色制造升级方面的决心，无疑会加速这一进程的推进，意味着未来10年我国的制冷空调行业将进入能效快速提升阶段。
能效提升，不仅带来产品技术、成本等一系列变化，也是相关产业链的一次整体升级，业内反响很大，产业在线的分析师们汇集多方反馈为大家带来最新的政策解读：
家用空调
家用空调的新能效标准已经通过审定，最快将于今年底发布。根据产业在线监测的空调分能效数据来看，2018年国内变频空调以3级为主，1级规模与3级的差距并不大，规模较小的是2级产品，定速空调仍是3级为主。
和旧的能效指标相比，新能效标准将有三个大的变化：第一，定速空调和变频空调的能效将统一采用APF考核，形成统一平台；第二，旧能效标准是3个等级，新能效标准将分为5个等级，不同等级能效均有不同程度的提升；第三，定速空调确认为低效产品，初步定为分两步淘汰，2019年归入新标准的4级和5级，2022年1月1日完全淘汰。
关于定速空调全部淘汰的时间表，因为能效标准相关单位还在确认细节之中，还待最终的具体规定来落实。目前企业已经按照新标准来推进新产品的各项工作。（索晓芳）
转子压缩机
高性能压缩机是空调高效变频化的关键。从产业在线监测数据可以看出，今年各转子压缩机企业变频产品占比相比去年有明显提高，今年1-4月整个行业变频比例为47.3%，而去年同期是42%。企业中海立增长突出，由去年同期的29.3%提高到41.4%。
压缩机企业现在都很关注能效这块的政策，多数都是一方面着眼于升级产品，加大高能效产品的研发，加速实现相关产品量产；另一方面在研究目前低能效的定速产品还有哪些机会。定速产品当前拥有价格优势，应用方面一是乡镇市场需求量较大，另外是出口市场，国外一些对能效要求不太高的地方还需要定速压缩机。（姜易彤）
中央空调
绿色高效制冷行动方案的颁布，首先是对近期能效虚标纠纷的有力回应，鼓励企业制定严于国家标准的企业标准，引导制冷企业之间的纷争向“能效标准领跑者竞赛”转移。
其次是对节能减排战略目标的进一步落实。中央空调各产品的能效分布情况差异较大，当前的多联机产品多数超过现行一级能效；模块机及螺杆机等大型冷水机组产品中，低能效仍然具有相当比例，截至目前，大型冷水机组的变频率仅为26%左右。总体上，中央空调产品在能效提升空间与潜在效益上前景可观。
最后是对制冷产品内需市场的有效刺激。对于企业而言，该政策的落地实施无疑将带来更多的项目机会，同时借由政策层面的推广优势进一步提升节能产品的认可度，为后续高能效产品提供更多的市场机会。（费腾）
空气源热泵
由于目前空气源热泵家用热水产品主要以5级能效为主，能效准入的提升将加速行业洗牌。从企业类型上看，小企业以及空调企业所受影响较大。小企业近几年过度关注于煤改电市场，热水市场参与度逐渐减少，因此能效提升所带来的成本上升将进一步挤压其生存空间。
因为在大厂商的主导下家用热水产品加快向3、4级能效比例迈进，大品牌将获得更多的优势地位。此外，有些空调企业的低端机主要集中在5级能效，门槛的提升将倒逼企业升级。
从渠道来看，家用热水工程机是行业的明星产品，准入提升同样不利于该类产品的推广。相对的商用热水产品以3、4级能效为主导，因此准入门槛的提高影响较小。（李连娣）
涡旋压缩机
针对当前绿色高效制冷行动方案的颁布，涡旋压缩机厂商主要会从两个方面进行产品和技术升级，一方面，随着下游空调、热泵、冷冻等应用全变频化趋势的提速，企业会加强自身变频产品的研发和投入，为整机企业提供变频整体解决方案；另一方面，对新型高效环保冷媒产品进行大力推广，积极布局下一代环保冷媒产品（R290、R32等）。（汪苏成）
换热器
随着空调能效水平的不断提高、产业的不断升级，换热器作为空调整机的重要部件之一，将以高效换热、减少冷媒充注、提高能效、节能环保等为发展方向。根据产业在线统计，2018年翅片换热器总规模约达592亿元，在空调领域使用率最高，应用最为广泛，且技术成熟。因此，随着空调能效提升，翅片换热器可以通过加大换热面积、小管径铜管等技术提高能效。而在保持换热面积一定的情况下，微通道换热器可有效提高能效水平。（孙静）
电机和阀件
就目前产业在线从下游空调电机及空调制冷阀件企业了解的情况来看，《绿色高效制冷行动方案》的颁布对两种产品而言，影响相对较弱，本次方案颁布主要对压缩机之类的核心部件影响较多。但从长远来看，随着方案的颁布行业整体能效提升，也必将带来直流电机及电子膨胀阀在空调行业替换速度的加快，可能对行业产能带来新一波的考验。（张庆楠 ）
冷链设备
2018年生产许可证取消之后，制冷行业的生产及能效标准、相关规范和认证变得更加重要。本次绿色高效制冷行动方案明确提出将重新修订商用冷柜、冷藏陈列柜等制冷产品的强制性能效标准，并加速指定冷库、冷藏车、制冰机等制冷产品能效标准。方案的发布必然将加速整个制冷行业相关标准和规范的推出。目前《小型冷库及压缩冷凝机组能耗标准》正在制定中，备受关注。（王明乾）
制冷剂
制冷剂企业都是跟着制冷整机企业的标准来执行，如果整机企业调高能效要求，制冷剂行业会切换到相应的高能效产品。制冷剂除了与环保关联紧密外，其实能效也是制冷剂行业同时要考虑的重要方面。近几年，国内外的主要氟化工企业也一直在对既环保又能提升能效的新型制冷剂进行着技术储备。产品的切换意味着行业供需格局会发生变化，对整体制冷剂行业而言也意味着机会。
